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　　中新網(wǎng)西安3月18日電 (記者 張一辰)記者18日從陜西省生態(tài)環(huán)境廳獲悉，該省首次對(duì)未建立環(huán)境管理臺(tái)賬記錄制度、未按規(guī)定提交排污許可證執(zhí)行報(bào)告等違法行為，規(guī)定了“按次處罰”。

　　地處中國(guó)西部地區(qū)的陜西是全國(guó)水資源緊缺省份之一，人均水資源量占有量為全國(guó)平均水平的一半左右。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，新增污染物排放總量增加，也令有限的環(huán)境容量面臨巨大壓力。

　　陜西省生態(tài)環(huán)境廳法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)處處長(zhǎng)龐濤表示，2021年3月1日，《排污許可管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱：《條例》)正式施行，為排污單位履行污染物排放控制義務(wù)、主動(dòng)承擔(dān)環(huán)境治理主體責(zé)任提供了法律依據(jù)，進(jìn)一步強(qiáng)化、優(yōu)化了生態(tài)環(huán)境主管部門對(duì)排污行為的監(jiān)管，也為引入社會(huì)監(jiān)督、形成監(jiān)管合力創(chuàng)造了條件。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2021年2月，陜西全省納入排污許可管理的固定污染源共48148家，其中發(fā)放排污許可證6665家，發(fā)放限期整改通知書(shū)564家，排污登記企業(yè)40919家。

　　陜西省生態(tài)環(huán)境廳排污許可管理處四級(jí)調(diào)研員成晶表示，《條例》對(duì)“無(wú)證排污”行政罰款將《大氣污染防治法》和《水污染防治法》中規(guī)定的罰款數(shù)額“10萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下”調(diào)整到“20萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下”，提高了“無(wú)證排污”行政罰款的“起步價(jià)”。同時(shí)，《條例》規(guī)定了以欺騙、賄賂等不正常手段申請(qǐng)取得排污許可證或偽造、變?cè)�、轉(zhuǎn)讓排污許可證的，3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)排污許可證。

　　成晶認(rèn)為，《條例》在法律責(zé)任方面的具體規(guī)定，進(jìn)一步加大了違法成本，能夠起到用重典治理違法排污行為的作用，最終落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，真正實(shí)現(xiàn)排污許可“一證式”管理，促進(jìn)企業(yè)管理效益和環(huán)境效益的提升。(完)

【編輯：張一辰】