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　　(華府觀察)拜登執(zhí)政百日：承諾兌現(xiàn)與現(xiàn)實挑戰(zhàn)并存

　　中新社華盛頓4月29日電 題：拜登執(zhí)政百日：承諾兌現(xiàn)與現(xiàn)實挑戰(zhàn)并存

　　中新社記者 陳孟統(tǒng)

　　4月29日，美國總統(tǒng)拜登就職滿100天。

　　在華盛頓的政治語境中，新總統(tǒng)就職百日的象征意義更濃。但面對百年未遇的新冠病毒大流行和由此造成的經濟困局，無論白宮還是美國輿論，都有意無意因循當年富蘭克林·羅斯福“百日新政”留下的歷史慣性，試圖釋放和觀察拜登新政府的執(zhí)政目標和基調。

　　“總統(tǒng)們感到有必要在第一個100天的記分牌上累積一些分數(shù)，以顯示他們是議程設定者和行動領導者，以及他們將成為什么樣的領導人。”加州大學伯克利分校政治學副教授特里·比姆斯在談到美國總統(tǒng)對于就職百日的心態(tài)時如是說。

　　根據(jù)政治分析網站“FiveThirtyEight”的綜合民調，美國民眾給拜登的評分是“B+”。拜登的支持率過去三個月內在53%-55%之間浮動。同時期的支持率，除了高于特朗普，低于自1953年艾森豪威爾以來的歷任總統(tǒng)。

　　在《今日美國》報看來，拜登上任100天以來，主要做了兩件事：應對新冠疫情和扭轉特朗普的許多政策。

　　據(jù)美國約翰斯·霍普金斯大學數(shù)據(jù)，拜登就任當天，美國有4400多人死于新冠病毒，而到4月27日，這一數(shù)字降為800人。在這期間，美國的7天平均新增病例數(shù)從19.9萬降至5.4萬，新增病例數(shù)下降超七成。

　　加速和保障疫苗供應，是拜登政府抗疫的主要策略之一。在上任51天時，拜登將自己制定的百天1億劑疫苗接種目標翻倍，并在4月21日提前完成。“少說多做是拜登百日‘沖刺’的特點。”美聯(lián)社評價稱，拜登采用了“低預期，高兌現(xiàn)”的策略，讓自己的抗疫成效一再超過公眾預期。

　　據(jù)美疾控中心數(shù)據(jù)，截至27日，美國37.8%的成年人口已完成疫苗接種。目前，美國疫情進入“僵持期”，防疫心理進入“疲憊期”，在民眾疫苗接種意愿下降等情況下，如何讓美國恢復常態(tài)成為拜登在下一階段必須交出的答卷。

　　根據(jù)“美國總統(tǒng)研究項目”統(tǒng)計，截至4月23日，在拜登簽署的40項行政令中，有19項是為了撤銷特朗普簽署的政令。不過，美國輿論也指出，白宮單方面的行政舉措，并不足以成為最后的“政治遺產”。如果無法推動國會立法，未來的總統(tǒng)同樣可以“反轉”拜登的政策。

　　擁有超35年參議員履歷的拜登，深知這一點。他曾說過，從富蘭克林·羅斯福身上學到最重要的就4個字——“把事做成”(It can be done)。

　　在28日晚的首次國會演講中，拜登清晰地展現(xiàn)了“紓困-就業(yè)-家庭”三大立法重點。在1.9萬億美元疫情紓困法案“通關”后，拜登政府將力推“美國就業(yè)計劃”和“美國家庭計劃”，通過投資基礎設施建設刺激就業(yè)，并大幅增加醫(yī)保、教育等公共福利。

　　自拜登就職以來，美國非農部門增加了120多萬個就業(yè)崗位，但仍有約850萬美國人失業(yè)，失業(yè)率比疫情暴發(fā)前高出約2.5個百分點。美國《時代》周刊認為，拜登的數(shù)萬億美元支出法案將是自林登·約翰遜時代以來，聯(lián)邦政府對中低收入階層最大的投資，有可能改變美國幾代人的生活。同時，勢必面臨美國保守派對于聯(lián)邦政府擴權的質疑以及共和黨頑強的立法阻礙。

　　而國會山的黨派分歧依舊嚴重。據(jù)蓋洛普的調查，盡管約30%的共和黨人支持拜登的抗疫舉措，但共和黨內對他的總體支持率只有約10%。這也意味著拜登后續(xù)的經濟、社會福利、氣候變化等立法議程，在國會山的阻力只會有增無減。

　　在國會演講的最后，拜登也提到了羅斯福。他呼吁兩黨團結一致，共同應對21世紀的挑戰(zhàn)�！霸诿绹�經受考驗的另一個時代，富蘭克林·羅斯福提醒我們：在美國，我們要盡自己的一份力�！�

　　《華盛頓郵報》指出，相對于內政成型的政策思路，拜登政府在外交領域尚未建立新的戰(zhàn)略。不論是宣布從阿富汗撤軍還是重返氣候變化《巴黎協(xié)定》，美國外交的重點仍是“修復”。但拜登面臨的生動提醒是，衡量美國總統(tǒng)的標準往往是看他們如何應對自己無法控制的事件。

　　美國全國公共廣播電臺(NPR)評價說，無論是好是壞，慶祝新總統(tǒng)就職百日已成為華盛頓歷史悠久的傳統(tǒng)。這個時間節(jié)點的關注度很高，沒有太多實際意義，但也確實有為總統(tǒng)任期“定調奠基”的意味。

　　從29日開始，拜登與副總統(tǒng)哈里斯將分頭踏上赴各州推介立法計劃之旅。在優(yōu)先事項和分裂民意之間，拜登想要“把事做成”，挑戰(zhàn)才剛剛開始。(完)

　　【編輯：黨田野】