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　　2021年，長慶油田采油九廠面對嚴(yán)峻的安全環(huán)保形勢，堅(jiān)決貫徹落實(shí)油田公司QHSE系列部署，以風(fēng)險(xiǎn)管控為核心，以QHSE體系建設(shè)主線，牢固樹立“控風(fēng)險(xiǎn)、除隱患、反三違”三道防線，嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)安全”、“三個(gè)十大禁令”，不斷夯實(shí)生產(chǎn)安全基礎(chǔ)，擴(kuò)大綠色礦山創(chuàng)建成果，順利通過環(huán)保國考，質(zhì)量安全環(huán)保形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，又一年實(shí)現(xiàn)了安全環(huán)保“零事故”。

　　該廠通過研討交流，撰寫心得體會(huì)，提升了干部員工對安全生產(chǎn)極端重要性的認(rèn)識(shí)。同時(shí)，將重要油氣場站、高后果區(qū)管道、油區(qū)內(nèi)河流水系分級(jí)承包到人，定期巡查巡護(hù)，細(xì)化完善了169項(xiàng)節(jié)假日及特殊敏感時(shí)期的升級(jí)管控措施，壓實(shí)層級(jí)責(zé)任。為落實(shí)新安法關(guān)于建立全員安全生產(chǎn)責(zé)任制及“三管三必須”要求，簽訂質(zhì)量安全環(huán)保責(zé)任書39份，梳理QHSE規(guī)章制度106項(xiàng)，編制完善安全生產(chǎn)責(zé)任清單623個(gè)，確保清單“可執(zhí)行、可落實(shí)、可追溯”，實(shí)現(xiàn)責(zé)任閉環(huán)管理。廠QHSE管理委員會(huì)及5個(gè)專業(yè)委員深化履職，召開專題會(huì)議18次，研究解決QHSE管理問題170余項(xiàng)，廠安委會(huì)成員深入承包點(diǎn)開展活動(dòng)210余次，積極踐行層級(jí)QHSE職責(zé)。

　　該廠采取現(xiàn)場培訓(xùn)+騰訊會(huì)議新方式，將培訓(xùn)延伸至中心站，組織開展法律法規(guī)、作業(yè)許可、工傷認(rèn)定、安全記分等制度培訓(xùn)13場次，參與958人次。組織對74名科級(jí)管理人員及80名崗位員工開展履職能力評(píng)估，實(shí)現(xiàn)全員安全生產(chǎn)能力履職評(píng)估常態(tài)化、制度化、規(guī)范化，增強(qiáng)了各層級(jí)人員安全環(huán)保法律意識(shí)，提升了人員履職能力。

　　為充分鼓勵(lì)廣大干部員工為改善QHSE管理建言獻(xiàn)策，年內(nèi)回收ACT卡7000余張，采納合理化建議1178條，構(gòu)建全員質(zhì)量監(jiān)管模式，廠部設(shè)立有獎(jiǎng)舉報(bào)電話，接到質(zhì)量舉報(bào)202條，獎(jiǎng)勵(lì)358人13萬元。在正向激勵(lì)的同時(shí)，該廠嚴(yán)肅過程QHSE業(yè)績考核，對責(zé)任履職掛空，違章屢禁不止，重大風(fēng)險(xiǎn)管控缺失的責(zé)任單位及責(zé)任人，累計(jì)處罰37.8萬元，追責(zé)問責(zé)43人次，安全生產(chǎn)記分778人次，并對典型問題深刻剖析、曝光揭丑，倒逼責(zé)任落實(shí)。

　　基層站隊(duì)以QHSE標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)晉級(jí)為目標(biāo)，對標(biāo)開展創(chuàng)建工作，不斷鞏固管理基礎(chǔ)，創(chuàng)建范站隊(duì)4個(gè)，優(yōu)秀站隊(duì)9個(gè)，推薦公司級(jí)示范站隊(duì)2個(gè)，得到中省市縣、集團(tuán)公司、油田公司各級(jí)多輪的審核檢查的認(rèn)可，通過達(dá)標(biāo)晉級(jí)持續(xù)鞏固基層站隊(duì)QHSE標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果，QHSE基礎(chǔ)工作不斷夯實(shí)。

　　該廠牢固樹立安全環(huán)保是最大的民生工程，為堅(jiān)決遏制事故發(fā)生，將安全環(huán)保關(guān)口前移，從隱患排查與治理前移至風(fēng)險(xiǎn)管控，有效防范安全風(fēng)險(xiǎn)管控不到位演變成隱患，隱患未及時(shí)被發(fā)現(xiàn)和治理演變成事故。

　　在2021年初，為進(jìn)一步健全雙重預(yù)防機(jī)制，提升全員風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)，按照“全員參與、精準(zhǔn)辨識(shí)、共享學(xué)習(xí)、簡單實(shí)用”原則，組織開展了全員、全崗位、全過程風(fēng)險(xiǎn)再辨識(shí)，針對不同崗位、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)類型及外部環(huán)境，建立完善107個(gè)崗位風(fēng)險(xiǎn)防控清單，突出“精準(zhǔn)、簡單、易記”，開展風(fēng)險(xiǎn)管控措施培訓(xùn)1540人，重點(diǎn)突出對Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)不可接受風(fēng)險(xiǎn)防控，逐一考核，確保崗位風(fēng)險(xiǎn)清，防范措施實(shí)。

　　健全作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，由業(yè)務(wù)主管部門對鉆試修、管道非常規(guī)、危險(xiǎn)作業(yè)、交通運(yùn)輸、特別敏感時(shí)期的風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)進(jìn)行分析研判，質(zhì)量安全環(huán)保部綜合評(píng)估，采取日提醒、周預(yù)警、月提示模式，壓實(shí)屬地監(jiān)控及直線監(jiān)管責(zé)任，細(xì)化防控措施，跟蹤風(fēng)險(xiǎn)銷項(xiàng)，有效防范化解642項(xiàng)廠級(jí)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)制定《場站參數(shù)對照執(zhí)行卡》，樹立工藝運(yùn)行參數(shù)紅線，明確不同生產(chǎn)模式下，場站關(guān)鍵設(shè)備的運(yùn)行參數(shù)范圍，有效防控場站運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。

　　分場站類型，建立“一井一站一表”119套，審定專業(yè)領(lǐng)域QHSE檢查表，消除檢查死角及盲區(qū)，穩(wěn)步推進(jìn)持表對標(biāo)檢查，不斷提升檢查質(zhì)量。健全四級(jí)隱患排查整治模式，加大“四不兩直”抽查力度，深化“四張清單”應(yīng)用，定期分析研判，開展防爆電氣、抽油機(jī)護(hù)欄、凝析油排放、拉油井組等集中整治，消除共性隱患，提升本質(zhì)安全保障。通過覆蓋率、整改率、平均問題數(shù)等指標(biāo)分析，堵塞管理漏洞，并以“提醒函、督辦函、問責(zé)函”為抓手，推進(jìn)直線業(yè)務(wù)部門責(zé)任落實(shí)。2021年以來累計(jì)排查隱患問題1.91萬項(xiàng)，整改率達(dá)到99%以上，隱患排查整治效果明顯。

　　創(chuàng)新實(shí)施反違章“四項(xiàng)”舉措，綜合應(yīng)用“曝光亮相、連帶共管3+1幫扶、安全記分”四項(xiàng)措施，深度應(yīng)用違章智能分析系統(tǒng)，嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)安全”、“三個(gè)十大禁令”要求，嚴(yán)厲查處現(xiàn)場違章行為。簽訂反違章承諾書1992人，印制宣傳掛圖213套，違章曝光875次，安全記分163人次。通過反違章專項(xiàng)整治，消除違章滋生環(huán)境，扭轉(zhuǎn)違章多發(fā)態(tài)勢，違章查處率明顯降低。

　　嚴(yán)格承包商準(zhǔn)入雙核查，一次不通過率達(dá)21.4%，提升準(zhǔn)入門檻。嚴(yán)格過程監(jiān)管，開展夏季汛期承包商專項(xiàng)檢查，停工整改36支，處罰55支隊(duì)伍12.41萬元，清退9支，形成有效震懾，倒逼承包商規(guī)范現(xiàn)場風(fēng)險(xiǎn)管控。年終對179支承包商開展QHSE績效綜合評(píng)估，將12支承包商納入黃名單，9支承包商列入黑名單，凈化承包商市場環(huán)境。

　　大力推行清潔生產(chǎn)、綠色生產(chǎn)措施，加大環(huán)保投入，對248座不達(dá)標(biāo)井場進(jìn)行治理，清潔文明井場覆蓋率由60%提高到97%。全面實(shí)施井下清潔生產(chǎn)措施，嚴(yán)格執(zhí)行井下作業(yè)單井次污染物指標(biāo)考核，開展井下清潔作業(yè)2298井次，加大鉆井泥漿、壓裂返排液循環(huán)再利用，實(shí)現(xiàn)井下清潔作業(yè)覆蓋率100%，積極開展溫室氣體和VOCs治理。高質(zhì)量完成了421個(gè)歷史遺留油泥點(diǎn)位“清零”工作，順利通過第四輪清潔生產(chǎn)審核。(長慶油田 馬強(qiáng))

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