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　　營(yíng)商環(huán)境是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)培育之土，是市場(chǎng)主體生命之氧，企業(yè)和營(yíng)商環(huán)境如同魚(yú)之于水，秦創(chuàng)原上的企業(yè)發(fā)展“如魚(yú)得水”。

　　在不負(fù)韶華，加速“城”長(zhǎng)的2021年，灃西新城緊扣秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)總窗口建設(shè)，把打造一流營(yíng)商環(huán)境作為高質(zhì)量發(fā)展的抓手，持續(xù)優(yōu)化“五個(gè)環(huán)境”，讓人民群眾更方便、讓市場(chǎng)主體更活躍、讓發(fā)展動(dòng)力更強(qiáng)勁。

　　一諾千金，打造誠(chéng)信守約投資環(huán)境

　　發(fā)出首張科技成果轉(zhuǎn)化企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、入?yún)^(qū)企業(yè)陜西中認(rèn)本信的智能印章項(xiàng)目拿到龍頭企業(yè)投資、群眾窗口評(píng)價(jià)滿意率達(dá)99.94%……

　　2021年5月13日，以“擴(kuò)平臺(tái) 優(yōu)生態(tài) 聚動(dòng)能 促發(fā)展”為主題的2021西咸新區(qū)灃西新城優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展暨政策兌現(xiàn)大會(huì)舉行，灃西新城向75家優(yōu)秀入?yún)^(qū)企業(yè)、8名高層次人才，兌現(xiàn)1.79億元“紅包”。

　　2017年至2021年，灃西新城已累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)入?yún)^(qū)企業(yè)239家、高層次人才38人，兌現(xiàn)各項(xiàng)優(yōu)惠政策及產(chǎn)業(yè)扶持資金共計(jì)8.72億元。

　　“這里營(yíng)商環(huán)境特別好，政府和企業(yè)就像一家人一樣，給予我們各方面服務(wù)支持，我們將積極融入灃西，為灃西建設(shè)添磚加瓦�！标兾魇≈袠I(yè)交通建筑工程有限公司副總經(jīng)理吳亞平說(shuō)。

　　“灃西新城為科研人員科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化提供全面保障，讓科研工作者靜下心來(lái)從事科學(xué)研究。未來(lái)，我們將依托技術(shù)實(shí)力，開(kāi)展技術(shù)聯(lián)動(dòng)，做行業(yè)領(lǐng)先者和標(biāo)準(zhǔn)制定者，為秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)建設(shè)貢獻(xiàn)力量�！蔽靼步煌ù髮W(xué)機(jī)械學(xué)院機(jī)器人研究院高級(jí)工程師王海濤說(shuō)。

　　一諾千金、優(yōu)化服務(wù)、打通環(huán)節(jié)、開(kāi)放包容……2021年，灃西新城以勢(shì)不可擋的力量一路“奔跑”。

　　刀刃向內(nèi)，打造便捷高效審批環(huán)境

　　優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“只有進(jìn)行時(shí)，沒(méi)有完成時(shí)；只有更好，沒(méi)有最好”。灃西新城堅(jiān)持刀刃向內(nèi)“自我革命”，對(duì)標(biāo)先進(jìn)創(chuàng)新舉措，著力打造政務(wù)服務(wù)金品牌。

　　2021年，聚焦秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)建設(shè)，推行“四專三化”服務(wù)模式，為科創(chuàng)企業(yè)、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)提供成果轉(zhuǎn)化、商事服務(wù)、政策服務(wù)等量身定制的“一對(duì)一”精準(zhǔn)服務(wù)。

　　同時(shí)，采用“區(qū)域評(píng)估+告知承諾”模式，全面推行“六評(píng)合一”，秦創(chuàng)原總窗口5.08平方公里區(qū)域內(nèi)已全部推行穩(wěn)評(píng)、文勘、地災(zāi)、能評(píng)、水保、防洪等6個(gè)審批事項(xiàng)的區(qū)域評(píng)估，是陜西最大規(guī)模的區(qū)域評(píng)估改革，政府一次性告知，企業(yè)書(shū)面承諾，實(shí)現(xiàn)即申即審即辦，促進(jìn)項(xiàng)目早落地、早開(kāi)工、早投產(chǎn)。預(yù)計(jì)為企業(yè)可節(jié)省報(bào)告編制費(fèi)用約3100萬(wàn)元，單個(gè)項(xiàng)目可壓縮企業(yè)編制報(bào)告時(shí)間約2個(gè)月。

　　推出自然人、法人、工建“一件事一次辦”套餐123個(gè)，自然人套餐全流程辦理時(shí)限壓縮70%，法人壓縮45%，工建壓縮53%，全年累計(jì)辦理各類套餐9861件。

　　極致服務(wù)，打造全面周到政務(wù)環(huán)境

　　5月7日，灃潤(rùn)和園政務(wù)服務(wù)便利店正式開(kāi)張，當(dāng)天下午徐女士在家門(mén)口的“便利店”，不到2個(gè)小時(shí)就拿到百貨零售營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

　　灃西新城將陜西政務(wù)服務(wù)網(wǎng)和市場(chǎng)主體綜合業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)布設(shè)到政務(wù)服務(wù)便利店，涵蓋商事登記、社保、幫扶補(bǔ)貼和“一件事一次辦”套餐等108項(xiàng)，把政務(wù)服務(wù)做到群眾心坎上。

　　“我們不斷整合公共資源、梳理政務(wù)事項(xiàng)、優(yōu)化審批流程、提升服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，在推出‘1+4+N’政務(wù)服務(wù)新模式的基礎(chǔ)上再建5個(gè)政務(wù)服務(wù)便利店，將412項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)及123個(gè)‘一件事一次辦’套餐向服務(wù)站(便利店)延伸�！毙鲁切姓�審批與政務(wù)服務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)道。

　　截至目前，村(社區(qū))22項(xiàng)事項(xiàng)幫辦代辦，服務(wù)輻射周邊生活圈、大學(xué)區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)及農(nóng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)集散地，徹底打通政務(wù)服務(wù)最后一公里，真正做到群眾辦事“多點(diǎn)可辦、隨心辦、愉快辦”。

　　證照分離，打造寬進(jìn)嚴(yán)管市場(chǎng)環(huán)境

　　市場(chǎng)準(zhǔn)入的便利度直接影響市場(chǎng)活力。2021年，灃西新城聚焦企業(yè)需求高、市場(chǎng)受益廣的行業(yè)領(lǐng)域，持續(xù)深化“放管服”改革，積極推進(jìn)“證照分離”改革，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力。

　　10月15日，杜先生在灃西新城政務(wù)大廳辦理勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可，一次性遞交了所有申請(qǐng)材料，審批人員當(dāng)即作出行政許可決定，次日便拿到勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證，讓原本需要20個(gè)工作日完成的審批事項(xiàng)，僅用了1天就辦結(jié)。

　　這得益于灃西新城行政審批改革。2021年，新城按照直接取消審批、審批改備案、實(shí)行告知承諾、優(yōu)化審批服務(wù)四種改革方式，對(duì)73項(xiàng)事項(xiàng)進(jìn)行分類梳理，建立起簡(jiǎn)約高效、公正透明、寬進(jìn)嚴(yán)管的行業(yè)準(zhǔn)入規(guī)則，提升企業(yè)準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)便利化程度，最大限度降低企業(yè)開(kāi)辦成本。

　　此外，全面梳理“一件事”套餐辦理環(huán)節(jié)，對(duì)涉及17個(gè)部門(mén)的75個(gè)辦理環(huán)節(jié)進(jìn)行整合歸并，壓減為10個(gè)環(huán)節(jié)，全流程辦結(jié)時(shí)限壓縮70%以上，群眾由“74次跑”變?yōu)椤傲闩苈坊蜃疃嗯芤淮巍薄?/p>

　　全力以赴，打造科技創(chuàng)新“特區(qū)”環(huán)境

　　走進(jìn)灃西新城，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)成果不斷顯現(xiàn)。四大運(yùn)營(yíng)商、三一集團(tuán)等一批龍頭企業(yè)落地生根，交大創(chuàng)新港35個(gè)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新平臺(tái)建成投用，陜西多所雙一流大學(xué)聯(lián)袂入駐……穩(wěn)扎穩(wěn)打“科創(chuàng)牌”的灃西新城，收獲了一個(gè)個(gè)實(shí)打?qū)嵉陌l(fā)展成果。

　　2021年以來(lái)，灃西新城搶抓秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)建設(shè)機(jī)遇發(fā)展，全力以赴服務(wù)推進(jìn)秦創(chuàng)原總窗口建設(shè)，免費(fèi)配置秦創(chuàng)原首批電子印章，首創(chuàng)校地聯(lián)辦“一站式”政務(wù)大廳服務(wù)，將服務(wù)窗口搬進(jìn)創(chuàng)新港，探索出高校研發(fā)主體、園區(qū)企業(yè)主體、中介運(yùn)營(yíng)主體、政府管理主體有機(jī)聯(lián)動(dòng)的技術(shù)轉(zhuǎn)移“灃西路徑”。

　　探索實(shí)踐中，灃西新城整合了從管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)到基層員工的全部工作力量，形成六級(jí)“店小二”服務(wù)架構(gòu)，構(gòu)建了全體部門(mén)共同發(fā)力，項(xiàng)目落地、承接入駐、行政審批、政策兌現(xiàn)、后勤保障的“1+5”服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)了從“鋪好道路”到“做好指引”、從“端好盤(pán)子”到“搞好后勤”的全生命周期服務(wù)，以最優(yōu)質(zhì)服務(wù)守牢創(chuàng)新發(fā)展生命線，讓企業(yè)從實(shí)實(shí)在在的服務(wù)中感受到“特區(qū)”環(huán)境。

　　問(wèn)渠那得清如許，為有源頭活水來(lái)。良好的營(yíng)商環(huán)境釋放出的“強(qiáng)磁場(chǎng)”，讓越來(lái)越多企業(yè)和投資者近悅遠(yuǎn)來(lái)，在這片創(chuàng)業(yè)熱土上舞動(dòng)夢(mèng)想的翅膀。

　　截至2021年12月31日，灃西新城全年新登記市場(chǎng)主體37683戶，全年增長(zhǎng)44.79%，累計(jì)市場(chǎng)主體超過(guò)77000戶。

　　“灃西新城將持續(xù)對(duì)標(biāo)國(guó)際化、市場(chǎng)化、法治化，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，切實(shí)兌現(xiàn)承諾，持續(xù)開(kāi)放市場(chǎng)，提升服務(wù)能力，強(qiáng)化全要素保障，大力營(yíng)造“熱帶雨林”生態(tài)體系，不斷增強(qiáng)客商歸宿感、榮譽(yù)感，提升群眾幸福感、獲得感，努力打造有聲有色、有情有義、有滋有味、有你有我的一流營(yíng)商環(huán)境。”灃西新城黨委書(shū)記、管委會(huì)主任劉宇斌說(shuō)。(灃西新城)

【編輯：阿琳娜】