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　　市場主體是經(jīng)濟發(fā)展的底氣、韌性所在，穩(wěn)市場主體是穩(wěn)住經(jīng)濟大盤的基礎和關鍵。5月30日，西安市市場監(jiān)管局出臺服務市場主體十條舉措，鼓勵扶持服務市場主體健康發(fā)展。

　　推行“零見面”審批

　　推進“五辦模式”

　　在優(yōu)化審批程序擴大市場準入方面，我市將推行“零見面”審批，鼓勵領取電子證照，紙質(zhì)證照免費郵寄送達。推進市場主體開辦實行標準辦、網(wǎng)上辦、集成辦、免費辦、便捷辦的“五辦模式”，開辦全流程盡量壓縮在半個工作日辦結(jié)。

　　對無須現(xiàn)場核查的食品生產(chǎn)(特殊食品除外)經(jīng)營、藥品零售、第三類醫(yī)療器械、小餐飲等重新申辦許可的市場主體和申請辦理股權(quán)出質(zhì)登記的企業(yè)，我市將開辟“綠色通道”，專人全程服務，提前一天電話預約、第二天當場辦結(jié)。全方位服務市場主體辦理許可審批和企業(yè)融資。

　　在支持個體工商戶轉(zhuǎn)型升級方面，我市將建立市扶持個體工商戶發(fā)展聯(lián)席會議制度，按照“主體自愿、積極引導、依法規(guī)范”的原則，為有條件、有意愿轉(zhuǎn)型企業(yè)的個體工商戶在名稱變更、證照辦理等方面提供便利化服務，實施全程免費專人幫辦代辦，開展證照聯(lián)辦、并聯(lián)審批。對“個轉(zhuǎn)企”所涉及的行政許可證在有效期內(nèi)且許可事項沒有發(fā)生變化的，許可證繼續(xù)沿用。

　　建立中小微企業(yè)“一對一幫扶”

　　和“集中托管”服務工作機制

　　在建立工作機制增強小微企業(yè)創(chuàng)新活力方面，我市將依托秦創(chuàng)原創(chuàng)新平臺，建立中小微企業(yè)“一對一幫扶”和“集中托管”服務工作機制，加快專利預審、快速維權(quán)、保護協(xié)作，15日內(nèi)完成主體備案，7個工作日內(nèi)完成專利申請快速預審。

　　對新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式“四新”經(jīng)濟主體，我市將采取包容扶持“四新”主體發(fā)展壯大，給予“包容期”管理。在包容期內(nèi)，通過預警提示、行政指導、行政告誡等柔性監(jiān)管方式，引導和督促企業(yè)依法經(jīng)營。對非主觀故意、沒有造成危害后果的違規(guī)行為，進行告誡說理，責令限期改正，指導企業(yè)自覺糾錯。

　　為推進標準、計量、檢驗檢測、認證認可等質(zhì)量基礎要素“一站式”服務，我市將開展質(zhì)量管理、工藝技術(shù)、產(chǎn)品檢驗等“巡回問診”技術(shù)幫扶活動。疫情防控期間，我市對疫情防控計量器具檢定校準提供無償服務。對疫情防控和生產(chǎn)經(jīng)營中急需計量器具檢定校準的單位，實行網(wǎng)上申報、有需即檢、隨送隨檢。

　　嚴查涉企違規(guī)收費

　　全力減負紓困

　　聚焦市場主體反映較為集中的亂收費問題，我市將以行業(yè)協(xié)會、商會及中介機構(gòu)、公用企業(yè)等領域為重點，開展涉企違規(guī)收費和水電氣等公用事業(yè)領域價格秩序?qū)ｍ椪�治，落實清退費政策，幫助市場主體特別是中小微企業(yè)、個體工商戶減負紓困、提振信心。

　　我市將對市場主體推行輕微違法行為從輕減輕或不予行政處罰措施。對于情節(jié)輕微并能及時糾正、主動消除或者減輕危害后果的違法行為，在不違反上位法前提下，一般予以從輕減輕或不予行政處罰，采取提醒教育、行政指導、責令改正等方式，規(guī)范其生產(chǎn)經(jīng)營行為。

　　西安市市場監(jiān)管局將成立“改進作風、優(yōu)化服務、穩(wěn)定市場主體”辦公室，暢通12315投訴舉報電話，積極回應市場主體需求關切，解決市場主體反映的痛點、堵點、難點等問題。

　　西安報業(yè)全媒體記者 南江遠 實習生丁珺怡

【編輯：阿琳娜】