近年來，陜西省安康市紫陽縣人民檢察院持續(xù)探索、實(shí)踐，以多種方式推動(dòng)偵查協(xié)作辦公室實(shí)質(zhì)化運(yùn)行，提高偵查監(jiān)督與檢警協(xié)作配合效能，提升案件辦理質(zhì)效。

　　健全制度機(jī)制，構(gòu)建組織體系。紫陽縣檢察院與紫陽縣公安局聯(lián)合制定《監(jiān)督制約與協(xié)作配合機(jī)制》，進(jìn)一步加強(qiáng)偵查活動(dòng)監(jiān)督。聯(lián)合15個(gè)行政執(zhí)法單位制發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接的工作辦法》，暢通行政執(zhí)法機(jī)關(guān)同檢察機(jī)關(guān)信息共享、案情通報(bào)、案件移送渠道。先后出臺(tái)涉黑涉惡案件偵查活動(dòng)、未檢案件、重大疑難復(fù)雜交通事故案件等3個(gè)《提前介入工作機(jī)制》，強(qiáng)化司法協(xié)同和相互監(jiān)督。

　　規(guī)范輪值形式，實(shí)現(xiàn)信息共享。該院選派優(yōu)秀員額檢察官每周固定時(shí)間、輪流值班入駐，通過篩選數(shù)據(jù)、查閱卷宗、建立健全工作臺(tái)賬等方式，深度挖掘監(jiān)督立案、監(jiān)督撤案、糾正違法等案件線索。自偵查監(jiān)督與協(xié)作配合辦公室揭牌成立以來，監(jiān)督立案1件，監(jiān)督撤案5件，發(fā)出《糾正違法通知書》32件，參與公安機(jī)關(guān)案件討論33案37次，提前介入引導(dǎo)偵查35案35次，助力案件質(zhì)量提升。

　　堅(jiān)持訴前主導(dǎo)，強(qiáng)化監(jiān)督實(shí)效。該院把“精準(zhǔn)監(jiān)督”貫穿到刑事檢察工作全過程，以辦好每一件鐵案為抓手，以偵查監(jiān)督與協(xié)作配合辦公室為紐帶，以提前介入引導(dǎo)偵查為支點(diǎn)，主動(dòng)加強(qiáng)與公安協(xié)作聯(lián)動(dòng)，確保案件訴訟質(zhì)量，培育典型案例。在辦理性侵未成年人案件時(shí)，承辦檢察官引導(dǎo)偵查的同時(shí)，對(duì)案件質(zhì)量進(jìn)行跟蹤督促，確保案件高質(zhì)量提起公訴。宣判后，檢察機(jī)關(guān)依法履行判決審查職能，認(rèn)為一審判決認(rèn)定事實(shí)和法律適用均存在錯(cuò)誤，應(yīng)予糾正，依法提出抗訴，上一級(jí)檢察機(jī)關(guān)審查后支持抗訴，某市中級(jí)人民法院作出終審判決，采納抗訴意見，全面支持被害方提出的附帶民事賠償要求。該案的辦理入選陜西省檢察機(jī)關(guān)未成年人綜合司法保護(hù)典型案例。(紫陽縣人民檢察院 吳小康)

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