夏季汛期以來，長慶油田輸油一處針對地面工程建設持續(xù)提速、承包商作業(yè)管控力度持續(xù)加大的特點，堅持“全覆蓋、零容忍、持久戰(zhàn)”的監(jiān)管模式，標本兼治，筑牢輸油生產(chǎn)建設質(zhì)量安全屏障。

　　“全覆蓋”從細化外包服務監(jiān)管入手。該處結(jié)合管道巡護、原油火車裝油、電力維護、消防執(zhí)勤等外包服務商管理特點，建立外包服務管理及月度考核結(jié)算等長效機制，實行部門、作業(yè)區(qū)兩級監(jiān)管考核制。沿河灣、楊山、洛川、咸陽4個集輸作業(yè)區(qū)，每月依據(jù)《第一輸油處管道巡護業(yè)務承攬合同違約考核細則》《第一輸油處管道巡護業(yè)務承包商考核細則(試行)》標準檢查及考核，對管道巡護業(yè)務承包商管道巡護合同履約情況開展檢查和量化考核。生產(chǎn)保障大隊管道管理室作為業(yè)務部門，對承包商月度重點工作完成情況和管道風險管控情況進行全面考核打分，對人員缺編、未及時配發(fā)夏季防暑降溫物品、未組織開展巡護人員體檢、巡護車輛輪胎磨損嚴重等典型問題，嚴格考核扣分兌現(xiàn)。同時，對承包商隊伍在汛期防洪防汛工作積極到位、配合業(yè)務部門完成跨越缺陷治理期間現(xiàn)場警戒和保衛(wèi)等工作任務表現(xiàn)突出的及時予以獎勵兌現(xiàn)，“獎懲分明、月月兌現(xiàn)”，充分調(diào)動了外包業(yè)務服務商工作的積極性、主動性。

　　“零容忍”從強化過程管控入手。針對夏季(汛期)高溫酷暑、暴雨洪災氣候特點，結(jié)合夏季(汛期)工程監(jiān)督履職能力評估工作方案要求，各作業(yè)區(qū)與業(yè)務部門齊抓共管，持續(xù)抓好工程監(jiān)督履職能力考核工作，倒逼監(jiān)督人員提高監(jiān)督監(jiān)管責任和業(yè)務素質(zhì)。堅持“全覆蓋、零容忍、事先控制、全面防范”等管理原則，將汛期特殊時段與日常監(jiān)督檢查緊密結(jié)合，落實施工作業(yè)事前、事中、事后預控管理責任，采取線上視頻監(jiān)控與線下現(xiàn)場檢查相結(jié)合，加強作業(yè)過程檢查頻次，嚴格管控施工作業(yè)過程質(zhì)量和安全風險，及時發(fā)現(xiàn)并消除施工質(zhì)量安全隱患。對檢查發(fā)現(xiàn)的承包商作業(yè)人員使用的工器具不合規(guī)、不防爆、檢維修作業(yè)過程防腐不合格、防雷防靜電接地安裝不規(guī)范等典型質(zhì)量與安全問題“零容忍”，及時叫停整改，并依據(jù)合同約定給予處罰。處級層面每月對“三商”管理情況進行檢查考核通報，對存在的典型、共性質(zhì)量問題建立問題清單并分析通報，對項目責任單位連帶追究責任，做“說清楚”檢查。僅7至8月份，查處地面工程、技術(shù)服務、業(yè)務外包類承包商16家，查改問題90余項，叫停整改4家，處理管理人員3名，處罰金額7.8萬元，用嚴厲的措施持續(xù)倒逼承包商履職盡責，做到質(zhì)量與安全雙提升。

　　“持久戰(zhàn)”從加強承包商培訓教育入手。該處針對地面工程、業(yè)務外包等承包商隊伍人員構(gòu)成復雜、業(yè)務能力及安全意識參差不齊等特點，建立承包商隊伍培訓教育長效機制，由生產(chǎn)保障大隊工程項目管理室牽頭，分批分時段組織開展承包商專題培訓。針對11種作業(yè)類型常見安全隱患進行了安全經(jīng)驗分享，學習《長慶油田分公司油氣田地面工程建設實施階段管理辦法》《工程建設承包商資源庫管理和考核評價實施細則》、2023年最新修訂的《第一輸油處工程項目承包商管理實施細則》等制度，從施工安全面臨的形勢、承包商如何扎實做好施工管理工作及承包商要以質(zhì)量、安全和信譽作為企業(yè)持續(xù)發(fā)展的根基及承包商QHSE管理、工程質(zhì)量管理等多個方面強化管理要求。各作業(yè)區(qū)、場站，每天堅持對進場施工人員進行安全教育，定期對業(yè)務外包人員開展安全操作技能培訓，讓承包商熟悉現(xiàn)場作業(yè)流程、工作規(guī)范及相關(guān)安全措施，掌握作業(yè)危險點及預控措施，做到工作任務、作業(yè)程序、安全措施、危險點“四清楚”，確�，F(xiàn)場作業(yè)更加標準化，實現(xiàn)作業(yè)現(xiàn)場質(zhì)量保證、安全可控。(長慶油田輸油一處 李曉鷹)

責任編輯：崔景靚