去年，西安多地爆發(fā)項目停工，交付危機，成為籠罩在西安購房者頭頂上的陰云。不過，在中央到地方出臺一系列“保交樓”舉措，以及多方努力下，一年來，西安將“保交樓、保民生、保穩(wěn)定”作為重點工作來抓，合理高效利用專項借款資金推進項目建設(shè)，一些延期交付的樓盤亦迎來實質(zhì)性進展。其中，西安創(chuàng)新點在于，省、市、區(qū)三級均設(shè)有保交付專班，利用行政力量，幫助項目解決問題，推動施工。
業(yè)主“自救”助力蘇寧雲(yún)著成功交付
“保交樓”落地近一年來，西安已有很多樓盤取得實質(zhì)性進展，其中最令人關(guān)注的是蘇寧雲(yún)著。
談及項目從停工至交付的過程，業(yè)主李先生記憶猶新。據(jù)他介紹，蘇寧雲(yún)著一期工程自2021年3月開始停工，到了當年7月中旬，二期工程也出現(xiàn)停工�！�2021年剛過完年，我們看到項目遲遲不復(fù)工，就開始有些焦慮，擔心樓盤出問題，到了7月份項目徹底停工時，我們更焦慮了，擔心項目大概率沒法按時交付了�！�
慶幸的是，該小區(qū)停工后得到西安市政府部門的高度關(guān)注，促使項目在兩個月后的9月30日正式復(fù)工。
在李先生看來，從停工到交付，離不開業(yè)主們展開的“自救”工作。比如，業(yè)主們成立業(yè)主代表團，設(shè)置組織架構(gòu)，隨后通過法律手段向相關(guān)部門求助，進而在相關(guān)部門幫助下解決相關(guān)問題。
“為推動項目復(fù)工，業(yè)主們紛紛獻計獻策，比如業(yè)主小科，花費4天時間查閱40萬字、引用文獻27篇，寫出了一篇萬字維權(quán)論文，引發(fā)業(yè)內(nèi)外關(guān)注。此外，項目臨近收尾交付前，業(yè)主找相關(guān)部門溝通協(xié)商，并在政府部門幫助下，最終通過了項目竣工驗收。”李先生如是說。
今年春節(jié)前，蘇寧雲(yún)著5棟樓迎來了正式交付。2月份，第二批次、第三批次部分樓棟也迎來了集中交付。據(jù)“西安蘇寧置業(yè)”公眾號發(fā)文顯示，今年3月，西安蘇寧雲(yún)著小區(qū)所有樓棟已全面交付。
多個樓盤進入“保交樓”落實階段
新京報記者注意到，除了蘇寧雲(yún)著，一年來，西安一些延期交付的樓盤亦迎來實質(zhì)性進展。
比如銘鴻中心也出現(xiàn)延期交付，今年1月22日，西安經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會在人民網(wǎng)“領(lǐng)導留言板”平臺回復(fù)稱：經(jīng)核查項目正常施工，2022年10月8日4000萬元“保交樓”專項借款撥付至專項賬戶，相關(guān)資金可完成剩余工程。2月21日，“銘鴻中心”通過微信公眾號向業(yè)主發(fā)布消息，提醒業(yè)主帶上收房相關(guān)資料，安排好時間收房。
西安御山水的進展也是很多業(yè)主關(guān)注的話題。今年1月13日，人民網(wǎng)“領(lǐng)導留言板”顯示，該項目前兩筆交樓專項借款已于2022年11月及12月中旬撥款至各相關(guān)單位。據(jù)了解，今年4月項目新獲一筆專項資金，當前正在積極加快推進項目交付。
此外，據(jù)“西安世茂”公眾號顯示，目前，世茂璀璨傾城DK4一期各項施工工序均在收尾階段，已基本具備收房條件。
值得一提的是，在集體攻堅“保交樓”之時，包括出險的不少房企，已從單純推進交付工作，進行比拼交付力。以融創(chuàng)為例，融創(chuàng)·西安壹號院、融創(chuàng)·桃源府、融創(chuàng)·珺庭府、融創(chuàng)·海逸長洲等項目目前均已全面復(fù)工。此外，融創(chuàng)·桃源府、融創(chuàng)·西安壹號院、融創(chuàng)·東方宸院、融創(chuàng)·海逸長洲等項目均獲得政府紓困資金支持。
其中，東方宸院獲得了建設(shè)銀行在陜西境內(nèi)的首筆“保交樓”配套貸款；工商銀行則牽頭民生銀行、秦農(nóng)銀行組成了銀團，與海逸長洲達成融資合作，實現(xiàn)了陜西省首批、單項目最大金額的“保交樓”貸款的成功投放落地。在此基礎(chǔ)上，今年融創(chuàng)在西安已實現(xiàn)交付7個項目，共計7714套房。今年5月，西安壹號院二期也實現(xiàn)了交付。
4月底完成年度交付31.38%
“保交樓”需要社會各方加強協(xié)作，合力解題，尤其離不開政府部門的支持。繼中央政治局會議提出“保交樓、穩(wěn)民生”后，西安隨之開啟了“保交樓”攻堅戰(zhàn)。
5月25日，西安市住建局組織召開第二季度延期項目交房動員會。會上，西安住建局相關(guān)領(lǐng)導通報了今年第一季度延期交房項目工作進展情況。截至4月底，西安市“保交樓”項目共交付住宅1.5萬余套，完成年度任務(wù)的31.38%，涉及25個項目。
毋庸置疑，在保交付的過程中，最大的變數(shù)和難點還在于資金問題。明源不動產(chǎn)研究院首席研究員艾振強指出，需要保交付的項目，背后的公司資金鏈出現(xiàn)問題，動力不足，除非特別優(yōu)質(zhì)的項目，否則自身“造血”難以滿足保交付的資金需要。如果要外部資金介入，需求量巨大，短時間內(nèi)很難有這么大的資金量。
為此，西安市住建局先后組織召開“保交樓”相關(guān)會議，籌集各方資金，全力推進項目建設(shè)。比如今年1月4日，西安舉辦了“政銀聯(lián)動支持房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展——銀企合作協(xié)議簽約儀式”，9家銀行為30余家房地產(chǎn)企業(yè)提供融資支持580.5億元。西安市住建局將建立“政府、銀行、企業(yè)”之間的常態(tài)化對接機制，加快房地產(chǎn)開發(fā)貸款投放。
據(jù)陜西海普睿誠律師事務(wù)所律師李海濤介紹，過去一年，西安市實質(zhì)性地解決了絕大部分“保交樓”樓盤的問題，確保項目交付。據(jù)他觀察，西安市主要采取的解決方案包括利用好國家政策，積極幫助項目爭取紓困資金；利用地方城投公司介入，給項目提供資金、施工、監(jiān)管等方面的幫助。
“西安市的創(chuàng)新點在于，市、區(qū)均設(shè)有保交付專班，充分利用行政力量，幫助項目解決問題，推動施工，在辦理項目竣工備案手續(xù)時給予大力支持，協(xié)調(diào)項目施工單位積極配合，允許開發(fā)商容缺辦理，盡快向購房者交付。”李海濤如是說。
新京報記者 張曉蘭
數(shù)說
580.5億元
1月4日，由西安市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局主辦，秦農(nóng)銀行承辦的“政銀聯(lián)動支持房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展——銀企合作協(xié)議簽約儀式”舉行，9家銀行為30余家房地產(chǎn)企業(yè)提供融資支持580.5億元。
48000余套
1月12日，西安市住建局召開“保交樓”和部分延期項目交房推進動員會。會議指出，截至2022年12月“保交樓”工作已有42個項目完工或部分完工，共計交付房屋48000余套，延期項目交房工作取得階段性成果。
80%
進入2023年，“保交樓”再次成為西安市政府工作重點。2月15日，西安市第十七屆人民代表大會第三次會議開幕，對于今年的目標，政府工作報告中提出，堅決打好“保交樓”攻堅戰(zhàn)，確保延期項目年內(nèi)交付80%以上。
31.38%
5月25日，西安市住建局組織召開了第二季度延期項目交房動員會。會上，西安住建局相關(guān)領(lǐng)導通報了今年第一季度延期交房項目工作進展情況。截至4月底，西安市“保交樓”工作總體推進順利，共交付住宅1.5萬余套，完成年度任務(wù)的31.38%，涉及25個項目。會議指出，各區(qū)縣開發(fā)區(qū)住建局要加大督導力度，千方百計加快項目建設(shè)進度，全力推進二季度計劃交付項目按期交付。(來源：新京報)
責任編輯：崔景靚
